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為銀髮族開創第二人生─宋楚瑜的銀髮政策草案

關於親民黨宋楚瑜主席宋楚瑜主席相關影片宋省長政績永遠的宋省長(一)(二)
新聞聯播:



為銀髮族開創第二人生─宋楚瑜的銀髮政策草案

為銀髮族開創第二人生
宋楚瑜的銀髮政策草案

據國發會推算,台灣從高齡化社會進入高齡社會花了25年,但在未來7年內,就會從高齡社會進入65歲人口佔社會總人口20%以上的超高齡社會。速度是日本的1.6倍、美國的2.8倍、英國的7.3倍。

2025年的台灣,65歲以上人口將增加178萬人;走在路上,每5人就有1人是超過65歲的銀髮族。而扶老比在十年內也會增加近一倍,現在約6人扶養1人,但十年後,平均每3個工作人口,就要扶養1個老人。

同時,由於醫療健康產業的發達,人口壽命增加,且健康情況良好,頭腦清楚的老人比比皆是。於是,有工作能力的老人被投閒散置,年金的負擔壓力卻持續增加。再加上許多離婚、不婚的人士逐漸步入高齡,獨居老人與長照需求也會快速提高,在在衝擊整個社會福利體系。

宋楚瑜親切了解銀髮族的需求,因此提出「第二人生」的銀髮族政策,這不只是一個社會福利政策,而是為了讓老人們有個更充實、更活力、更安全、更安適的銀髮人生,所提出的配套政策。讓我們的資深公民活得安全、健康、快樂、尊嚴!老人政策不等於發錢,也不僅止於長照,政府應該分門別類針對遭遇不同問題的老人,例如生病、窮困、沒有老伴、獨居等,提出各自配套的政策,讓銀髮人生過得更有意義。

這套計畫包括了六個部份:
一.退休年金體系:
1. 修法實施「政府最終責任制」:面對勞保、公保、軍保、國民年金等退休年金危機,導入集體互保的概念,設立具主權性質的超級基金,作為老人照顧與相關年金支出救火隊。由政府付起最終償付責任,不會讓退休人士領不到錢。

2. 修正過去年金制度缺失,以符合公平正義原則:年金是用來讓退休生活不虞匱乏,而不是讓人吃香喝辣。因此應列定每人的最低生活所需額度,將高額退休金的所得替代率列定到七成以下,不及最低生活所需者之年金調整到最低門檻以上,以使老人得以過活。


二.老人長照體系:(針對無法行動或生活不便之老人)
1. 以家庭照護為主,機構照護為輔,建構長期照護體系。

2. 鼓勵成立本土長照社會企業,同時解決中高齡失業與老人長照問題。政府應解決法令矛盾,協助社會企業推動志工參與長照。

3. 鼓勵公立醫療機構擴充長照床位,醫療設施分級分能,強化社區照護與安養能量。榮民之家等照護安養機構亦可增添設施,容納行動不便及需要長照的老人。

4. (黨團提案)對於無子女及身心障礙子女之老人,應著手研擬「長照及安養信託」服務方案。這些老人缺乏財務配套,故政府可透過資產信託確保財產安全,減少機構費用收取,並指派客觀中立單位、機構擔任監察人,監督信託合約之執行,使更多民眾能享有穩定的長照財務來源。

5. 學習瑞典「活力老化」與「在家老去」原則,協助家庭而非取代家庭的方式幫助老人。藉由稅賦支持與相關措施,鼓勵子女奉養父母及三代同堂制度。

6. 訂出發展國內的老年照護產業時程表,依計畫逐步編列必要的財源、社工組織與人力配置,並整合民間企業、非營利組織、社區人力與資源共同參與並儲備長照專業人力資源。


三.長青創業系統:
1. 鼓勵中高齡人士繼續投入職場或再次就業,貢獻社會,並可舒緩支付退休年金壓力。

2. 政府可結合企業募資,成立「長青創業基金」,並與指定的大學育成中心等單位合作,鼓勵銀髮族提案投資,輔導職訓,合作創業,以善用銀髮族智慧,或實現年輕時未完成的夢想。

3. 勞動部對於有意再次就業之銀髮族人士,應提供管道進行媒合服務。


四.銀髮社會住宅:
1. 於社會住宅興建或列定時,應撥出整棟或整區作為銀髮族社會住宅,配以初級的醫護服務及長照服務,並改良其出入設計,以利獨居老人或中低收入老人居住及出入。

2. 銀髮社會住宅可舉辦各種活動、設置就業服務點、協助家庭代工、舉辦旅遊等事務,使老人生活有重心,有歡笑,享受第二人生。


五.社區互助環境:
1. 推動銀髮志工訓練及認證,使精力充沛的銀髮族也能為社區盡份心力。

2. 銀髮志工可參與長照、拖育、安親、環保、社區服務等工作,與社區融為一體,分擔社區內雙薪家庭父母的負擔。

3. 社區內行動不便老人的出外、餐飲、購物等事項,亦可由社區銀髮志工協助處理。


六.銀髮友善運動:
1. 發行「銀髮友善標章」,發給願意參與此一運動的店家與交通工具,推動銀髮族友善環境,讓老人們能更自在悠遊的正常生活。

2. 所有公務單位、醫療單位設置「銀髮服務人員」,協助老人處理相關事務。補貼社區村里辦公室設置「銀髮服務志工」,協助老人申辦各項福利、年金、公共服務等事項,完整落實老人福利與服務工作。

3. 各縣市應由社會局主導,跨局處成立專案小組,從寬認定可協助老人服務事項,避免再有跨五個局處申報,卻讓獨居老人凍死之類似事件。


我希望,政府應該當作一根槓桿,在政府主導下,與企業及社會、社區結合,啟動一系列照顧老人、活力老人、友善老人的計劃,讓我們的超高齡社會,成為一個充滿銀色活力的社會,讓老人不但不是家庭的負擔,反而是全家的港灣,發揮他們的經驗與智慧,創造更精彩的第二人生。

宋楚瑜向各位保證:我有一口飯,所有老人都有一口飯,長照安老,必須是集體互保;宋楚瑜,絕對不會丟下任何同胞。
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營隊時間:9/2(六)~9/3(日)
營隊地點:台北市沃田旅店
營隊費用:免費!含食宿、教材、營服
招生對象:35歲(含)以下、18歲以上對公共事務有興趣的在校生、上班族
若您已超過35歲,也請把營隊資訊傳給35歲以下的親友!


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